12 Ağustos 1925

 Musul Raporu

Milletler Cemiyeti komisyonunun Cemiyetin bu konudaki kararına temel teşkil etmek üzere hazırlamakla görevli olduğu rapor sunulmuş bulunmaktadır. Raporun geçmişi, ayrıntılı olarak sıralanmasını gerektirmeyecek kadar iyi bilinmektedir. Sevr Barış Antlaşması uyarınca İngiltere, Musul bölgesi de dâhil olmak üzere Irak üzerindeki manda yönetimini elde etmiş ve bu vilayeti de kapsayacak şekilde yeni devleti kurmuştu.

Ancak Sevr Barış Antlaşması, Türklerin Kilikya'da Fransızlara ve Batı Anadolu'da Yunanlara karşı kazandığı zaferle altüst edilmiş; Lozan'da Türk heyeti Musul'u da Türkiye için talep etmiştir. İngiliz ve Türk görüşleri arasında bir uzlaşma sağlanamamış, Musul sorunu Lozan Barış Antlaşması'ndan çıkarılarak Lozan Barış Antlaşması'nın onaylanmasından dokuz ay sonra iki devlet arasında yapılacak doğrudan görüşmelere bırakılmıştır. Nitekim fiilen de öyle olduğu üzere, bu görüşmelerden bir sonuç alınamaması durumunda her iki taraf da Milletler Cemiyeti kararına uymayı kabul etmiştir. Bu nedenle Milletler Cemiyeti, tartışmalı bölgedeki durumları incelemek üzere üç üyeden oluşan bir komisyon görevlendirmiştir. Komisyonda Kont Paul Teleki de yer almıştır.

İnceleme sonucunda Milletler Cemiyeti'ne aşağıdaki öneriler sunulmuştur; ancak komisyonun yalnızca bir rapor sunmakla görevli olduğu, öneriler hazırlamakla yükümlü olmadığı hususuna en fazla dikkat çekilmelidir:

Halkın çıkarı doğrultusunda tartışmalı bölge bir bütün olarak ele alınmalı ve mümkünse bölünmemelidir. Musul'daki orta çağ koşulları, bölge üzerinde en az yirmi beş yıl sürecek bir Milletler Cemiyeti mandasını gerektirecektir; bu süreçte Kürt nüfusun yönetim için kendi memurlarına, kendi yargı sistemine ve kendi eğitim sistemine sahip olma istekleri dikkate alınmalıdır. Tüm bu yönetim kollarında resmî dil Kürtçe olmalıdır. İngiltere ile Irak arasındaki antlaşma uyarınca Milletler Cemiyeti mandası dördüncü yılın sonunda gerçekten sona erer ve Kürt nüfusa yerel özerklik garantisi verilmezse, nüfusun çoğunluğu Türk egemenliğini Arap egemenliğine tercih edecektir. Bu alternatif altında komisyon da Türkiye'ye katılmayı en iyi çözüm olarak değerlendirmektedir. Ancak karar ne yönde çıkarsa çıksın, Irak'ın sulanması için vazgeçilmez olan Diyala bölgesinin (Bağdat'ın kuzeyinde, İran sınırında bulunan bir nehir ve kaynak bölgesi) Mezopotamya'da kalması esastır. Hukuki açıdan komisyon, bu devlet haklarından vazgeçmediği sürece tartışmalı bölgenin Türkiye'nin ayrılmaz bir parçası olarak değerlendirilmesi gerektiğini, Irak'ın Musul üzerinde hiçbir hukuki hakkı bulunmadığını, yalnızca ahlaki gerekçeler öne sürebileceğini düşünmektedir. Milletler Cemiyeti bölgenin bölünmesine karar verecek olursa komisyon, en iyi sınır olarak Küçük Zap nehrini (Dicle'nin sol kolu, Musul ile Bağdat'ın hemen hemen ortasında bulunan ve kuzeydoğudan, İran sınırından neredeyse düz bir hat halinde gelen nehir) önermektedir. Rapor, Musul bölgesine belirli bir süre için özellikle hoşnutsuz kişileri yatıştırmak ve azınlık haklarını gözetmekle görevli bir Milletler Cemiyeti temsilcisinin gönderilmesi yönündeki özel öneriyle sona ermektedir.

Komisyonun raporu, doksan sayfasında doğal olarak bu sonuçların dışında başka materyaller de içermektedir. Örneğin, Türkiye'yi tehlikeli bir komşu olarak gören ve doğal olarak onu başkentinden olabildiğince uzakta tutmak isteyen, İngiltere'nin talep ettiği ve eski vilayet sınırlarının kuzeyinde kalan sınırı savunan Kral Faysal'ın bir muhtırasına yer vermektedir. Rapor ayrıca, İngiliz kaynaklarına göre görevi son derece ciddiye alan ve Türk dostu olarak gösterilen Kont Teleki'nin de içinde yer aldığı tüm olaylarıyla birlikte inceleme sürecinin tamamını tasvir etmektedir. Komisyonun yerel halk oylamaları düzenleme girişimleri sefih bir şekilde başarısız olmuş ve Türklerin halk oylaması (plebisit) talebini konusuz bırakmıştır. Böyle bir oylama muhtemelen bir iç savaşa bile yol açacaktır. Coğrafi açıdan rapor, Milattan önceki döneme ait harita eserlerine kadar uzanmakta ve adeta bir inceleme sunmaktadır. Irak'a katılım durumunda belirlenecek sınırlar olarak komisyon, hem Brüksel'de geçici olarak belirlenen sınırı hem de İngiltere tarafından talep edilen ve vilayet sınırının kuzeyinde Asuri Hristiyanların yaşadığı bölgeyi de kapsayan sınırı stratejik açıdan mükemmel bulmaktadır. Zira her ikisi de Türk Kürdistanı ile Dicle vadisi arasındaki su ayrım hattının yüksek dağ sıralarından geçmektedir. Ekonomik açıdan rapor, Musul bölgesinin Irak'a ait olduğunu belirtmektedir. Etnik açıdan Musul şehri şüphesiz Araptır. Nüfusun Araplar, Kürtler, Türkler ve Türkmenler arasındaki dağılımı, çatışan tarafların sunduğu beyanların ortasında yer almaktadır. İngilizlerin belirttiğinden daha az Arap, Türklerin belirttiğinden ise daha az Türk bulunmaktadır.

Nüfusun esas çoğunluğunu oluşturan Kürtler ise tam olarak ne Musul'un kuzeyinde Türk egemenliği altında yaşayan aşiretlere ne de doğal olarak Araplara mensuptur; onlar — İran'a aittir. Nüfusun çoğunluğunun Türkiye'ye geri dönmeyi istediği yönündeki Türk beyanı şüphesiz yanlıştır.

Eylül ayında Milletler Cemiyeti Genel Kurulu'nun önüne gelecek olan bu rapor temelinde, ilk kez bir Avrupa büyük gücü ile bir Asya devleti —üstelik eski bir düşman— arasındaki anlaşmazlıkta bir karar verilecektir; bu durum, İtalyan-Yunan veya İngiliz-Mısır gibi ciddi çatışmalarda hakemlik rolünden şimdiye kadar özenle kaçınan Cemiyet için daha önce hiç maruz kalmadığı bir sınav olacaktır.

Pester Lloyd Gazetesi, 12 Ağustos 1925. anno.onb.ac.at