10 Mart 1928

Alt kademe çalışanların niteliğinin artırılması için

Tarımın yönetiminin tüm ağırlığı, yavaş yavaş yeni yollarda ilerleyen alt kademe Sovyet birimlerinin (köy sovyeti, temspolkom vb.) omuzlarına binmektedir. Sovyetler ayrıca köydeki kültürel inşaya ve köylü kitlelerinin gözle görülür şekilde artan aktivitesinin Sovyet mecrasına çekilmesine yönelik çalışmaları da yönetmektedir.

Bu şekilde, alt kademe sovyetin rolü önemli ölçüde karmaşıklaşmaktadır: alt kademe sovyetlere ve çalışanlarına giderek daha büyük talepler sunulmaktadır. Alt kademe Sovyet aygıtının bu talepleri karşılayabilmesi için, bizzat bu aygıtın çalışanlarının, karşı karşıya oldukları görevler ve Sovyet inşasının temel meseleleri konusunda yeterince bilgi sahibi olmaları gerekmektedir. Cumhuriyetin anayasasını, en azından ana hatlarıyla arazi ve orman kanunlarını, köy ve köylülüğü ilgilendiren temel yasaları iyi bilmeleri, sovyet ve bünyesindeki yardımcı organlar hakkındaki yönetmeliği vb. sağlam bir şekilde öğrenmiş olmaları gerekmektedir.

Açıkça kabul etmek gerekir ki, bu tür bir bilgi sadece alt kademe, köy ve tem çalışanlarında değil, genellikle ilçe ölçeğindeki çalışanlarda da bulunmamaktadır.

Burada, kısa varoluş tarihi boyunca önemini göstermeyi başaran bir kuruma değinmek gerekmektedir. Bahsedilen şey, alt kademe Sovyet aygıtı çalışanlarının eğitimi ve yeniden eğitimi için düzenlenen kısa süreli kurslardır.

Bu tür kurslar Ermenistan'da 1923'ten, Gürcistan'da 1925'ten beri mevcuttur, Azerbaycan'da da bulunmaktadır. Bu kursların işleyişine bugüne kadar, tek bir yönetimin eksikliği nedeniyle yaşanan çeşitlilik ve kursların imkansızlıklar nedeniyle karşılaştığı kesintiler engel olmuştur. Bu durum, kursların çalışmalarına bir düzensizlik damgası vurmuştur; bu durum günümüzde de devam etmektedir.

Temel kusur, kurs içeriğinin doğasının yeterince pratik olmamasıdır. Bu, eğitim programlarının bazen merkezlerde (örnek programlar), bazen yerinde hazırlanmasından ve buna ek olarak görevlerle aşırı yüklenmiş olmasından kaynaklanmaktadır.

Eğitmen seçimi her zaman işlenen konuya uymamaktadır; örneğin, bazı kurslarda arazi meseleleri üzerine dersleri yürütme komitesi (ispolkom) organizasyon bölümü başkanı (Şemaha) verirken, diğerlerinde köylü komiteleri (krestkom) üzerine dersleri ilçe yürütme komitesi (rayispolkom) başkanı (Kürdistan) vermiştir.

Ancak bu konuda daha anormal durumlar da mevcuttur. Örneğin, bir cumhuriyette Halk İçişleri Komiseri (narkomvudel), idari meseleler üzerine ders vermesi için kendi yerine kıdemli bir milis memurunu gönderirken; Halk Tarım Komiseri yardımcısı (narkomzem), kursiyerlerin sorularını her seferinde ders sırasında hemen yanında duran arazi memuruna (zemlemer) o veya bu soruya nasıl cevap vereceğini danışarak yanıtlamıştır.

Kursların süresindeki çeşitlilik şaşırtıcıdır: 5 günden (Ermenistan) 6 aya (Azerbaycan) kadar.

Kurslar hem tem, hem ilçe, hem de cumhuriyet ölçeğindeki çalışanları kapsamaktaydı. Kursiyerler, köy sovyetlerinin ve temspolkomların başkanları ve sekreterleriydi. Kursları tamamlayan çalışanlara ilişkin tam dijital veriler mevcut değildir ancak münferit bilgilere göre kurslardan birkaç bin kişi geçmiştir. Tek bir yaz döneminde üç dönem kursiyer mezun olmuştur (Gürcistan).

Kursların açılışı her yerde seçim kampanyasının bitimine denk getirilmiştir. Bu, kursları bitiren çalışanların daha uzun veya daha kısa bir süre işlerinde kalmalarını sağlamak amacıyla yapılmıştır. Ancak çalışanların sık değişimi bugüne kadar sürmektedir ve alt kademe Sovyet organlarında hazırlıklı çalışanların seçilmesini ciddi şekilde engellemektedir. Yerel çalışanların değişme oranı yüzde 30'dur (Azerbaycan). Bu sirkülasyonla enerjik bir şekilde mücadele etmek gerekmektedir, aksi takdirde çalışanların yeniden eğitilmesine yönelik tüm çalışmanın anlamı kaybolmaktadır.

Kursların çalışmasındaki bir diğer büyük engel, dersler için uygun mekanların olmamasıdır. Bu durum genellikle yerel çalışanların ihmalkar tutumlarından kaynaklanmaktadır. Örneğin Nahçıvan ve Gence'de kurslar için uygun bir mekan "bir türlü" bulunamazken, 500 nüfuslu küçük Laçin şehrinde kurslar için mükemmel bir mekan bulunmuştur.

Son olarak, bazı eğitmenler kurslardaki derslerine karşı özensiz davranmışlardır. Onlardan bazılarına her seferinde özel bir haberci göndermek veya telefon, mektup vb. yoluyla hatırlatmada bulunmak gerekmiştir.

Kursların eksiklikleri arasına, kadınların çalışmalarına katılımının zayıf olması da eklenmelidir ki kadınlar toplam kursiyer kitlesi içinde yüzde 1'i bile oluşturmamaktadır. Kurslardan geçen 709 kişiden, Azerbaycan'da (Gence hariç) 207 kişi bunları iyi derecede geçmiş, 428 kişi tatmin edici, geri kalanlar ise kötü derecede geçmiştir.

Her açıdan iyi bir girişim olan alt kademe aygıt çalışanlarının yeniden eğitimi ve eğitimi kursları, kaynak yetersizliği nedeniyle genişleyememektedir.

Alt kademe Sovyet aygıtı çalışanlarının yeniden eğitimi kurslarının büyük fayda sağladığını ve sağlamaya devam ettiğini söylemek gerekir. Bu durum her adımda hissedilmektedir. Yerel çalışanların bilinç düzeyindeki artış şüphesizdir. Sovyetlerin iç işleyişi, özellikle de büro işleri iyileşmiştir.

Alt kademe sovyet aktifinin yeniden eğitimi kurslarının daha düzenli ve planlı çalışması sağlanmalıdır; işin kalitesi büyük ölçüde çalışanların şahsi kadrosuna bağlıdır.

İ. Şengelia.

Zaria Vostoka Gazetesi, 10 Mart 1928, No 58. (საქართველოს ეროვნული ბიბლიოთეკა)